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Mehr als 25 Jahre Windkraft im Landkreis Cuxhaven
Dabei heißt genehmigt natürlich noch nicht, dass alle Anlagen auch bereits errichtet sind. In Betrieb sind daher 380 Anlagen, die zusammen mehr als 300 MW Nennleistung besitzen.
Die ersten vereinzelten Anfragen und Genehmigungen zu Windrädern waren bereits vor 1980 zu verzeichnen. Das älteste Windrad mit drei Flügeln erhielt bereits im September 1978 eine Baugenehmigung und wird noch heute bei Dedesdorf (Gemeinde Loxstedt) betrieben. Diese Windenergieanlage ist fast 14 m hoch und besitzt eine Nennleistung von 5 Kilowatt (kW).
Der erste Windpark mit insgesamt 25 Windkraftanlagen bei Cappel- Neufeld (Gemeinde Nordholz) erhielt die Genehmigungen bereits 1990. Dieser Windpark war nicht nur bundesweit einer der ersten, er bestand auch aus zwei recht unterschiedlichen Anlagentypen. So wurden 10 „Einflügler“ (Monopterus) und 15 weiter WEA´s mit den heute üblichen 3 Flügeln errichtet. Die gut 50 m hohen Dreiflügler haben jeweils eine Nennleistung von 55 kW. Die „Einflügler“ sind inzwischen abgebaut.
Nach 1990 wurde der Landkreis geradezu überschwemmt mit Bauvoranfragen, Bauanträgen und Anträgen auf Raumordnungsverfahren für einzelne Windenergieanlagen und Windparks. Zeitweise lagen ernst gemeinte Nachfragen für den Bereich zwischen Nordholz und Bremerhaven für über 1.000 Windkraftanlagen vor.
Der Landkreis Cuxhaven hatte daher schon sehr früh die Notwendigkeit einer koordinierenden Planung erkannt. Anträge für Einzelanlagen konnten in Beratungsgesprächen mit den Antragstellern zusammengefasst werden. Durch koordinierende Raumordnungsverfahren wurden erste Flächen für Windparks gefunden.
Parallel hierzu wurde eine kreisweite Windparkplanung durchgeführt, die 1998 zur Ausweisung von 25 „Vorrangflächen zur Windenergienutzung“ (Windparks) im Regionalen Raumordnungsplan des Landkreises Cuxhaven führten.
So ist es dann nicht verwunderlich, dass mit 118 WEA´s die meisten Windenergieanlagen im Jahr 1998 genehmigt wurden. Hierzu gehörte auch der Windpark bei Midlum an der Autobahn mit seinen 70 Anlagen, dem anlagenanzahlmäßig größten Windpark im Landkreis, dessen Anlagen allerdings nur 55 m hoch sind.
Seit 2003 werden vereinzelt auch Anträge auf Erneuerung der zum Teil erst 10 Jahre alten Windenergieanlagen gestellt. In 2003 wurde z.B. für insgesamt 18 WEA´s der Anlagenaustausch genehmigt
Seit der Genehmigung für den Windpark bei Nordleda im Jahr 1997 werden fast um jede erteilte Windparkgenehmigung Klagen von Windparknachbarn bei den Verwaltungsgerichten gegen den Landkreis Cuxhaven geführt. Ob in Belum, Wittstedt, Sellstedt oder in Lamstedt/ Mittelstenahe: ausnahmslos haben die Gerichte bisher immer die Rechtmäßigkeit der erteilten Genehmigungen bestätigt.
Von der Öffentlichkeit weitestgehend unbemerkt blieben die Rechtsstreitigkeiten gegen die Ablehnung von Baugenehmigungen für Windkraftanlagen. Auch hier haben Klagen gegen den Landkreis Cuxhaven eine gewisse „Tradition“: bereits ein 1980 auf dem Gebiet der Stadt Langen abgelehnter Bauantrag zog einen siebenjährigen Rechtsstreit bis zum Bundesverwaltungsgericht nach sich (die Ablehnung durch den Landkreis wurde bestätigt).
Immer wieder versuchen Antragsteller die „Lücken“ zwischen den Windparkflächen im Landkreis Cuxhaven durch Bauanträge für große Windenergieanlagen zu schließen. Das in diesem Jahr aktualisierte Regionale Raumordnungsprogramm des Landkreises entfaltet jedoch für viele Windenergieanlagen eine Ausschlusswirkung (will heißen: die Flächen zwischen den ausgewiesenen Windparks sind von Windkraftanlagen freizuhalten). Bisher hat der Landkreis seine Ablehnungen zu Windkraftanlagen von den Verwaltungsgerichten immer bestätigt bekommen. Aktuell streitet der Landkreis mit einem „Standortjäger“ um die Ablehnung von dessen 10 Bauvoranfragen bzw. Bauanträgen auf dem Gebiet der Samtgemeinden Hemmoor und Lamstedt. Während man beim Landkreis die Klagen für chancenlos hält geht der Kläger davon aus, dass das Verwaltungsgericht den Landkreis verpflichtet, Genehmigungen zu erteilen.
Aktuell wurden in diesem Jahr bisher 17 neue Windenergieanlagen (bei Lamstedt und Mittelstenahe) genehmigt. Der umstrittene Windpark bei Sellstedt hatte bereits am Ende des letzten Jahres eine Genehmigung für 4 WEA´s erhalten. Nach einer ergänzenden Änderungsgenehmigung werden bei Sellstedt zur Zeit 4 Windenergieanlagen mit einer Nennleistung von je 2 MW und einer Gesamthöhe von 99,75 m errichtet - auch wenn die Rechtsstreitigkeiten bisher nicht beendet sind. Ein Antrag für eine weitere Windenergieanlage bei Sellstedt liegt dem Landkreis seit kurzem vor.
Fast ein Viertel aller Windenergieanlagen im Landkreis stehen übrigens auf dem Gebiet der Samtgemeinde Land Wursten: in 6 Windparks wurden hier 129 Anlagen zusammengefasst. Mit Abstand folgt dann die Samtgemeinde Hadeln: in drei Windparks stehen hier insgesamt 60 Windkraftanlagen. Eine aktuelle Übersicht, wie sich die WEA´s im Kreisgebiet auf die Windparks in den Gemeinden verteilen, wird der Landkreis in Kürze ins Internet stellen (www.landkreis-cuxhaven.de).
Da der Landkreis zu Jahresbeginn einzelne Windparkflächen in seinem Regionalen Raumordnungsprogramm vergrößert hat und zwei Flächen auf dem Gebiet der Stadt Cuxhaven neu ausgewiesen hat, wird auch zukünftig mit weiteren Ergänzungen und Nachverdichtungen der Windparks und dem Austausch von alten Windkraftanlagen zu rechnen sein. Die größten Windenergieanlagen (bis zu 180 m Gesamthöhe) werden dabei zukünftig auf dem Gebiet der Stadt Cuxhaven stehen.